Igual me equivoco, pero por lo que he estudiado de la Constitución en mi academia, si no hay presupuestos para un año se entienden prorrogados los del año anterior.
Respecto al número de plazas eso ya no puedo decir nada, pero la tendencia en los dos últimos años ha sido a subirlas y todo el mundo rumoreaba que para 2017 aún iban a aumentarlas... pero seguro no lo sé.