Aquello de usar el cupo de vacaciones para conceder AP's, lo tuvieron que poner (creo que fue en unas FAQ), porque en muchos sitios denegaban los AP's por "necesidades del servicio" a diestro y siniestro.
Entonces recomendaron que no se denegasen si todavía quedaban huecos en el cupo de vacaciones y que se reorganizase el servicio para que se pudiesen disfrutar más fácilmente esos AP.

Quiero decir, que lo de utilizar el cupo de vacaciones no lo pusieron como una limitación, sino más bien como una facilidad para disfrutar de esos AP's si los cupos no estaban completos.
Por eso veo difícil que incluso con el cupo cubierto, se sigan concediendo AP's. Sería difícil que el servicio quedase bien cubierto (aunque no imposible, es cierto).

Por otro lado tengo una duda con este tema:
¿Qué ocurre si a los 3 días de permiso de Navidad nos unen el descanso semanal y los Desc.Singularizados o Desc.Festivos que nos correspondan de forma que ocupemos todo el turno?
¿Nos podrían conceder AP's en ese turno, si 1/3 de la plantilla está fuera todo el turno (PN+D+DS+DF)?

Un saludo.