Guardia Civil y Policía Nacional, dos «uniformes» muy diferentes

En el centenario de la fiesta de la patrona de la Benemérita, la Virgen del Pilar, ABC.es recoge las diferencias que existen entre los dos cuerpos
Guillermo Llona @GuillermoLlona / madrid
Día 11/10/2012 - 21.42h
Guardia Civil y Policía Nacional, dos «uniformes» muy diferentes
inés baucells / abc
Guardia Civil y Policía Nacional, al servicio de España

La Guardia Civil celebra este viernes 12 de octubre, Día de la Hispanidad, la fiesta de la Virgen del Pilar, su patrona desde 1913. La Benemérita, llamada así por ostentar la Gran Cruz de Beneficencia, forma, junto con la Policía Nacional, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Sin embargo son muchas las diferencias que existen entre ambas instituciones. Algunas hacen de la Guardia Civil algo único.

Si bien la Policía Nacional y la Guardia Civil comparten, según recoge la Constitución Española en su artículo 104.1, la misión de, bajo la dependencia del Gobierno, «proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades y garantizar la seguridad ciudadana», las funciones que ejercen los miembros de ambos cuerpos, e incluso sus vidas ordinarias, son diferentes.

Según cuenta a ABC.es la propia Benemérita, lo que la hace única es «su naturaleza militar, aun siendo un cuerpo policial». «Nuestra organización, disciplina y valores son los propios de una institución militar. Pero la dependencia y funciones corresponden primordialmente al Ministerio del Interior, dado el trabajo policial que desempeña el cuerpo», explica. Depende de Interior en lo que se refiere a servicios, retribuciones, destinos y medios, y de Defensa en cuanto a ascensos y misiones de carácter militar.
Lo que la hace única es «su naturaleza militar, siendo un cuerpo policial»
La Guardia Civil también es un cuerpo especial porque ejerce funciones «humanitarias», de ahí el nombre de «Benemérita». Así, ante una catástrofe, en muchas ocasiones esta institución es la primera en socorrer a quienes lo necesitan.

Además, la Guardia Civil es el primer cuerpo de seguridad pública de ámbito nacional. La Benemérita fue fundada en 1844. «España estaba afectada por una profunda crisis de seguridad derivada del bandolerismo, de la inestabilidad política [acababa de concluir la I Guerra Carlista] y de la nula estructura de estado moderno de nuestro país. La Guardia Civil sirvió, además de para dar seguridad a las zonas rurales, para contribuir a la vertebración del estado moderno, constituyendo el nexo de unión entre las pequeñas poblaciones y las estructuras centrales del Estado», explican fuentes del «instituto armado». El Cuerpo Nacional de Policía, aunque tiene antecedentes desde el siglo XIX, fue creado en 1986.
Distintas competencias

La Guardia Civil sirve a más de 2000 poblaciones y su trabajo abarca más del 80% de la geografía nacional. «Territorialmente, al Cuerpo Nacional de Policía le corresponde ejercer sus funciones en las capitales de provincia y en aquellos núcleos urbanos que el Gobierno determine. La Guardia Civil es responsable en el resto del territorio nacional y en el mar», afirma la Benemérita.
Guardia Civil y Policía Nacional, dos «uniformes» muy diferentes
wikimedia commons
Distintos uniformes de la Guardia Civil

«Funcionalmente, corresponde en exclusividad a la Policía Nacional la responsabilidad del control de extranjería, DNI y pasaportes, del juego y de la seguridad privada. Por su parte, la Guardia Civil debe velar con exclusividad por el control de las armas y explosivos; el Resguardo Fiscal del Estado; el tráfico interurbano, salvo en aquellas Comunidades Autónomas que lo tengan asumido; la custodia de las vías de comunicaciones, puertos y aeropuertos y la protección de la naturaleza», explica.

La coordinación entre el trabajo de ambos cuerpos se realiza por tres vías. Judicial, ya que en caso de investigaciones conexas cada juzgado decide qué cuerpo continúa el trabajo. Políticas, a través de las Delegaciones y Subdelegaciones de Gobierno. Y técnicas, a través del Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista (CNCA) y el Centro de Inteligencia contra el Crimen Organizado (CICO), que pertenecen al Ministerio del Interior. A excepción de un breve periodo durante el Gobierno presidido por José Luis Rodríguez Zapatero, los mandos de ambos cuerpos han estado siempre separados.
Señas de identidad

Este viernes, Día de la Virgen del Pilar, los guardias civiles de toda España pasarán la celebración «en compañerismo y hermandad». El día de su patrona también recordarán a «los compañeros que ya no están con nosotros». En esta fiesta, una de las señas de identidad del cuerpo, se celebrará una jornada de puertas abiertas en los cuarteles de la Benemérita. El Día de la Virgen, que también es el de la Hispanidad, es «un motivo más de unión con los ciudadanos a los que servimos», afirma la institución.
En el Pilar se recordará a «los compañeros que ya no están»
Los policías nacionales duermen en su vivienda particular, pero los guardias civiles viven junto con sus familias en las conocidas como «casas cuarteles», en cuyas fachadas, como en todo cuartel del Ejército español, se puede leer el lema «Todo por la patria». La razón de que este «instituto armado» se acuartele en su propia casa es que de esta manera los guardias pueden responder a una llamada de forma más eficiente.

Otro de los símbolos que distingue a los dos cuerpos es el color de su uniforme. El de los policías nacionales, así como el color de sus vehículos, es azul marino, mientras que el propio de la Guardia Civil es verde, a lo largo de la historia de distintas tonalidades. El color de la Benemérita era inicialmente azul, pero durante el reinado de Alfonso XIII comenzó a imponerse el verde.
«Benemérita», origen del sobrenombre
En 1929 mediante Real Decreto de 4 de octubre, se concede a la Guardia Civil la Gran Cruz de la Orden Civil de Beneficencia por «los innumerables actos y servicios abnegados, humanitarios y heroicos realizados con motivo de incendios, inundaciones y salvamento de náufragos». Se honraba de esta forma, de modo público e institucional, el carácter «benemérito» de la Guardia Civil, aunque este sobrenombre ya se reconocía anteriormente. Esta vocación de servicio al ciudadano es la que ha presidido siempre la actuación de la Guardia Civil.

http://www.abc.es/20121012/espana/ab...210111831.html