Como dicen otros compañeros, difícil opinar sin conocer el tramo en el que se desarrolló el control.
No deja de ser una discrepancia de opiniones en la que de manera objetiva se puede atribuir la razón a uno o a otro estudiando el lugar en concreto. Si realmente entrañaba peligro, el compañero que se negó a realizar el control debería ir "palante" con todas las consecuencias y no conformarse con esa sanción. Ahora, si la cosa no es así, tal vez haya algo más que desconocemos.